今年是落地經濟共建“一帶一路”倡議十周年。十年來，城滿“一帶一路”倡議朋友圈不斷壯大，洲里轉型為什么浮世繪上的老虎長的和妖怪一樣？已有150多個國家和30多個國際組織加入共建“一帶一路”大家庭，新突已形成3000多個合作項目。落地經濟

金秋10月，城滿上游新聞推出特別策劃《十年十人十城》報道，洲里轉型講述“一帶一路”十年精彩故事，新突見證這條發展之路、落地經濟共享之路、城滿友誼之路、洲里轉型繁榮之路。新突

千年前，落地經濟古絲綢之路架起了一座東西方經濟文化交往的城滿橋梁；如今，“一帶一路”正在惠及四鄰八方。洲里轉型

滿洲里口岸地處中俄蒙三國交界，是“一帶一路”陸路通道上的重要節點。

上游新聞記者采訪了解到，得益于良好的口岸資源和區位優勢，滿洲里市正致力于推動“經濟通道”向“通道經濟”轉變，推動“過路經濟”向“落地經濟”轉型。推動打造以木材、糧食等進口資源為主的產品進口落地加工生產鏈條。

列車穿越國門。  上游新聞記者 張瑩 

從邊陲小城到最大陸路邊境口岸

在祖國雄雞狀的版圖上，雞冠處有一座邊陲小城，它位于內蒙古自治區呼倫貝爾大草原的為什么浮世繪上的老虎長的和妖怪一樣？腹地，東依興安嶺，南瀕呼倫湖，西鄰蒙古，北接俄羅斯，“一眼望俄蒙、雞鳴聞三國”，指的就是內蒙古滿洲里。

初秋的滿洲里已有絲絲涼意，但在滿洲里鐵路口岸集裝箱場內卻是一片火熱，機械聲轟鳴，一列列回程中歐班列正在進行換裝作業，吊車司機坐在近30米高的駕駛艙內，嫻熟地控制操縱桿。

中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲里站的數據顯示，今年上半年，滿洲里站上半年完成進出口運量1009.3萬噸，同比增長46.1%，創歷史新高。

據悉，滿洲里始終在對外開放的重要位置。新中國成立后，滿洲里作為主要外貿通道，為外貿運輸和國家建設作出重要貢獻。改革開放讓滿洲里迎來更快發展。1985年，滿洲里市獲批成為甲級開放城市，1988年，滿洲里被國家設立為經濟體制改革開放試驗區。

1992年，滿洲里被確定為首批沿邊開放城市之一，自此插上騰飛的翅膀。如今，滿洲里口岸承擔著中俄貿易60%以上的陸路運輸業務，成為全國最大陸路口岸。

在中國口岸中，滿洲里是公、鐵、空三位一體的國際口岸，也是實行24小時通關的陸路口岸。據滿洲里海關統計，今年前4個月，經滿洲里口岸對共建“一帶一路”國家進出口514.4億元，同比增長48%。其中，出口352.3億元，同比增長60.3%；進口162.1億元，同比增長26.9%。

“一帶一路”倡議提出十年以來，出入滿洲里的中歐班列最為繁忙，2013年9月，滿洲里站開行第一列蘇州至華沙的“蘇滿歐”中歐班列。此后，經滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列呈現持續快速增長態勢，數量逐年遞增。

由于滿洲里連接西伯利亞大鐵路及中國東北鐵路網，貨物運輸向西可達歐洲，向東通過港口可抵達日本、韓國，交通十分便捷，如今已成為中歐班列東通道的重要節點。目前，經滿洲里口岸進出境的中歐班列運行線超過50條。

截至2023年4月16日，經全國最大陸路邊境口岸滿洲里進出境的中歐班列累計開行20000列、發送貨物186萬標箱，這個曾經“雞鳴聞三國”的邊陲小城，成為東亞和歐洲國家物資聯運的歐亞路橋。

滿洲里鐵路口岸集裝箱場。  上游新聞記者 張瑩 

口岸經濟發展迎新機遇

滿洲里城市總面積453平方公里，過去是一個相對落后的邊城，街道簡陋，城市沿鐵路而建。據當地老人稱，“一條路一盞燈，一個喇叭全城聽”是當時滿洲里給人最直觀的印象。

現在的滿洲里發生了翻天覆地的變化，從一個邊陲小鎮變成了中國最大的陸路口岸，從原來的人、物往來通道，逐步轉變為邊貿樞紐。

多年來滿洲里雖是最大的陸路口岸，發揮著重要通道作用，卻曾扮演著“酒肉穿腸過”的角色。隨著“一帶一路”倡議提出以及自身經濟轉型的需求，滿洲里不再滿足于只做貨物流轉的口岸，而要做進出口加工制造基地。

獨特的地理位置優勢，為滿洲里的旅游、招商引資都提供了好機會，促進了各產業、行業的快速發展。特別是在進口原料進口加工項目方面快速發展，同時也提供了更多的就業機會。

滿洲里鴻利木業有限責任公司的負責人周海根是浙江杭州人，從事木材行業30余年。他是較早一批到滿洲里做生意的南方人之一。“當時，滿洲里一下子來了不少南方人，開始了邊地創業。”周海根也抓住這個機遇，在2012年帶著家人來到滿洲里經商。

周海根告訴記者，他的木材廠從俄羅斯進口原木，包括落葉松、樟子松、樺木等樹種，背靠滿洲里的優勢凸顯，使木材運輸時間短、物流成本低，落地滿洲里后直接進場進行深加工，生產成實木門窗后再進行出口，產品主要銷往德國、比利時、意大利等國家。

目前，公司擁有4萬平方米的工業用地，用于木材加工生產具備每月生產10000立方米板材的能力。從原木落地到產品出廠，周海根每一單生意都延伸成為推動滿洲里口岸特色經濟發展的“加速器”。

進口木材加工是口岸傳統產業，經過十幾年的發展，在滿洲里，已形成了集進口木材經營貿易、木制品加工等功能為一體的產業鏈。滿洲里口岸的木材加工業海外市場也逐步擴大，目前已拓展至美、德、意、法等12個國家和地區。

“十三五”期間，滿洲里地區生產總值累計完成590億元，進口木材落地交付2374萬立方米，進口農產品加工36.3萬噸。

滿洲里站國際聯運貨物交接所營業廳。 上游新聞記者 張瑩 

為促進滿洲里口岸木材加工產業發展，滿洲里海關持續完善木材監管措施，積極引導企業做好“提前申報”工作，對進口木材實行優先審單，推行“延時、錯時+7×24小時預約通關”等便利措施，全力保障木材通關“零延時”。積極聯合邊檢、鐵路等相關部門，根據企業木材調離意向，協助解決裝卸工人缺乏、運輸不暢等問題，確保進口木材及時提離投產。

據統計，2023年1-7月，滿洲里口岸進口木材165.1萬立方米，與去年同期相比（下同）增加5.5%；價值20.3億元，增長11.9%。今年1-7月，滿洲里海關監管滿洲里木材加工企業出口木制品114批次，貨值逾2500萬元，遠銷德國、日本、韓國等國家。

進口的俄羅斯木材經過加工，即將發往歐洲。  上游新聞記者 張瑩 

從“通道經濟”向“落地經濟”轉變

除木材加工外，滿洲里在進境糧食加工生產鏈條中扮演著原料源頭的重要角色。

2014年，滿洲里被批準為全國首批陸運進境糧食指定口岸，為發展進口糧食產業帶來了良好的政策機遇，一批進口糧食加工和倉儲物流項目相繼落地實施。

2014年2月，我國首批進口俄羅斯油菜籽共計120噸從滿洲里鐵路口岸順利入境，同年4月15日，第一桶由俄羅斯油菜籽壓榨而成的菜籽油自榨油設備中緩緩流出，標志著對俄農產品進口加工項目就此破題，對滿洲里推動“通道經濟”向“落地經濟”轉變有著積極促進作用。

記者了解到，2016年2月，俄羅斯亞麻籽實現首次試驗性進口中國；2017年4月，俄羅斯小麥首次由滿洲里口岸進口中國，實現了作為戰略物資的限制型大宗商品小麥進口的歷史性突破；2017年6月、7月，俄羅斯燕麥、蕎麥、葵花籽又實現了零的突破，進入中國市場。至此，滿洲里口岸作為國家級糧食進口指定口岸，已獲準進口俄羅斯糧食的品類增加到六個。

在進境糧食加工生產鏈條中，滿洲里扮演著原料源頭的重要角色，也吸引一批農產品加工企業落戶滿洲里。開始由“原料中轉集散地”發展為“原料進口-落地加工-渠道銷售一體化”的良性經營模式，不斷為口岸“落地經濟”發展增添新活力。

2016年10月，內蒙古伊泰集團投資近10億元在滿洲里建立內蒙古伊泰生態農業有限公司(以下簡稱“伊泰公司”），該公司是集農副產品貿易、國際中轉換裝、糧油加工銷售于一體的多功能、現代化大型企業。

該公司負責人說，作為全國首批陸運進境糧食指定口岸，滿洲里進口糧食加工產業發展潛力巨大。2018年1月17日，伊泰公司的面粉生產線上誕生了第一批面粉，這批面粉是由滿洲里口岸進口的俄羅斯小麥加工的。這一批面粉下線，填補了滿洲里進口糧食落地加工的一項空白。

伊泰公司修建的鐵路站臺及相關設施已通過了國家海關總署的驗收，是滿洲里鐵路口岸進境糧食指定的監管場地。從俄羅斯進口的有機農業原料，可直接通過海關驗收，通過火車直接拉進工廠進行加工，在加工成糧油產品后，再銷往國內各地。

伊泰公司的糧食倉筒內裝著俄羅斯進口小麥。  上游新聞記者 張瑩 

伊泰公司工作人員張凡指著廠區內一個個圓柱形的倉筒告訴記者，這里面就是從俄羅斯進口的小麥，“俄羅斯產小麥綠色天然的特性，不僅受到大家的青睞，也得到越來越多國內顧客的認可和接受。”據介紹，如今，伊泰公司生產的米、面、油三大類20個系列百余種產品，銷售網絡已覆蓋了全國大部分區域。

如今，隨著滿洲里口岸進口、加工糧食產業一體鏈的形成，農產品進口加工產業逐步成為滿洲里市的新興產業。

上游新聞記者 張瑩

編輯：鄒渝

責編：郎清湘 官毅

審核：馮飛

編輯：鄒渝    責編：郎清湘,官毅    審核：馮飛