8月27日,重磅走勢財政部、印花稅務總局公告,稅減收np上武磊替補又丟單刀為活躍資本市場、半征提振投資者信心,股全自8月28日起,線漲證券交易印花稅實施減半征收。停次同時,重磅走勢證監會連發三條公告,印花對IPO、稅減收np上再融資和減持行為作出進一步的半征監管安排和規范措施,并調降融資保證金比例。股全
隨著此次印花稅得到調整,線漲武磊替補又丟單刀市場也回憶起歷史上的停次多次暴漲“盛況”。追溯A股上一次印花稅調整,重磅走勢時間要撥回至2008年的9月19日。當日,兩市1400余股除上市新股外全部漲停,股市信心因此大獲提振,且隨后展開亮眼的反攻行情。
背景
調整權限下放至國務院
據招商證券統計,自1998年以來,證券交易印花稅曾于2007年及2015年達兩次小高峰,占國家財政稅收收入較大比重。據證監會及財政部數據統計,2007年8月證券交易印花稅為327.92億元,占財政稅收收入的10.25%;2015年6月證券交易印花稅為366.61億元,占財政稅收收入的3.06%。自2020年起,證券交易印花稅占比呈不斷下降趨勢。
2021年6月全國人大常委會通過了《中華人民共和國印花稅法》,印花稅調整權限已經從全國人大下放至國務院。
梳理
印花稅歷次調整
1.1990年,印花稅在深圳開征,對賣家按6‰開征。
2.1990年11月,深圳對買家也開征6‰的印花稅。
3.1991年10月,印花稅率調整為3‰。
4.1997年5月,印花稅從3‰上調至5‰。
5.1998年6月,印花稅從5‰下調至4‰。
6.1999年6月,B股印花稅下調至3‰。
7.2001年11月,A股B股印花稅均下調至2‰。
8.2005年1月,印花稅下調至1‰。
9.2007年5月,印花稅上調至3‰。
10.2008年4月,印花稅下調至1‰。
11.2008年9月,對賣方按1‰單邊征收印花稅。
影響
對市場有提振效應
從歷史情況看,調整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。
中銀證券統計稱,A股交易印花稅歷經2次上調和7次下調,多發生于市場過熱和過度低迷時期。歷史數據顯示,印花稅調整對大盤市場短期表現存在較明顯影響。證券交易印花稅是A股投資者成本主要構成部分,印花稅的調整對投資者交投活躍度有較明顯的短期影響。
有明確發布日期的7次印花稅調整中,2次印花稅上調均引發市場下行。5次印花稅下調均在行情長期下行、市場低迷的熊市期間催化明顯的短期上漲行情。2001年、2005年2次稅率減半后上證指數行情持續10個交易日以上,累計漲幅在10%左右。2008年2次下調后,市場反應更迅速且顯著,上證指數首日漲幅超9%,行情持續5-6個交易日,累計漲跌幅分別為14.7%和21.2%。
德邦證券分析稱,復盤7次印花稅稅率下調可以發現,稅率下調在短期內對市場有一定提振效應,但中長期影響或有限。
相關
證監會 “三箭齊發”
8月27日晚,證監會一連發布三條公告,信息量大。
優化IPO、再融資監管安排
1 根據近期市場情況,階段性收緊IPO節奏。
2 對于大額再融資,實施預溝通機制。
3 突出扶優限劣,對于存在破發、破凈、業績持續虧損等情形的上市公司再融資,適當限制其融資間隔、融資規模。
4 引導上市公司合理確定再融資規模,嚴格執行融資間隔期要求。
5 嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業務。
6 房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制。
規范股份減持行為
上市公司存在破發、破凈情形,或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。
同時,從嚴控制其他上市公司股東減持總量,引導其根據市場形勢合理安排減持節奏;鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。
調降融資保證金比例
上交所、深交所、北交所發布通知,將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市后實施。
本次調整同時適用于新開倉合約及存量合約。
綜合新華社、中國證券報等
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