經濟觀察網訊 9月20日，中國走國國新辦舉行經濟形勢和政策國務院政策例行吹風會。經濟家發解形國家發展改革委副主任叢亮，未何委詳看看吧友寫的三行情詩工業和信息化部運行監測協調局局長陶青，改委財政部國庫司司長李先忠，等部中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹解讀經濟形勢和政策。勢政

叢亮表示，中國走國展望未來，經濟家發解形隨著存量政策與增量政策疊加發力，未何委詳政策效應不斷累積，改委積極因素不斷增多，等部我國經濟將回升向好、勢政長期向好。中國走國目前，經濟家發解形內外部看空中國、未何委詳唱衰中國的雜音不少，他表示，這種論調過去從來沒有實現過，現在和未來也注定不會實現。看看吧友寫的三行情詩

中國經濟不存在通縮，后期也不會出現通縮

叢亮介紹，今年以來物價仍然是在低位運行，需要引起重視，但是綜合物價水平、需求恢復、經濟增長、貨幣供應量等因素判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現通縮。8月份經濟運行持續恢復，多數指標邊際改善，積極因素累積增多。中國經濟發展仍具有良好支撐基礎和許多有利條件，我國經濟長期向好的趨勢沒有改變。

對于新設立的民營經濟發展局的情況，叢亮表示，民營經濟發展局將在統籌協調、督促落實、加強服務等方面重點發力，推動各項舉措早落地、早見效，重點有三個方面工作： 

一是實化細化民營經濟發展政策體系。針對近期民營企業提出的建議訴求，統籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點任務盡快取得實質性進展。

二是強化民營經濟發展形勢監測分析。建立民營經濟統計監測指標體系，形成有代表性的民營企業樣本庫，對民營經濟發展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預警。 

三是持續暢通民營企業訴求反映和問題解決通道。建立民營經濟問題及政策建議的收集、轉辦、跟蹤、反饋機制，及時回應民營企業關切，積極協調推進解決民營經濟發展中遇到的重大問題，以更扎實、更有效的作為推動民營經濟高質量發展。

加大財力下沉力度 切實保障基層財政平穩運行

李先忠介紹，今年以來，我國經濟從過去幾年疫情影響中逐步恢復，總體上呈回升向好態勢。但是一些地方經濟發展后勁不足，財政運行呈現緊平衡狀態，財政部主要采取了以下三個方面的措施：

一是加大轉移支付力度。2023年，、中央財政安排對地方轉移支付10.06萬億元，剔除支持基層落實減稅降費和重點民生專項轉移支付后增長7.9%。全國人大批準預算后，財政部即抓緊下達中央對地方轉移支付。截至8月底，中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元，具備條件的都已經下達完畢，為保障地方財政平穩運行提供了有力財力保障； 

二是充分用好財政資金直達機制。今年，中央財政將約4萬億元轉移支付資金納入直達機制管理。1-8月已經下達直達資金3.83萬億元，除部分據實結算項目外已經全部下達，占2023年年直達資金總規模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統籌用于支持清算上年退稅減稅降費外，各地已形成支出2.37萬億元，占中央財政已下達資金的69.2%，快于序時進度2.5個百分點；

三是加強全國財政運行監測。依托運行管理一體化系統，財政部建立了全國財政運行監測中心，對各地區財政運行狀況實行“T+1”穿透式監測，涵蓋預算調整、財政收支、轉移支付、庫款余額等40余項監測指標，實現財政資金從預算安排的源頭到使用末端全流程動態監測，對苗頭性問題和風險隱患做到早發現、早報告、早處置，兜牢兜實基層“三?！钡拙€。

下一步，中央財政將繼續做好相關工作，指導地方統籌中央轉移支付和地方自有財力，加大財力下沉力度，切實保障基層財政平穩運行。

系統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展 

陶青介紹，8月份，工業生產穩步恢復，企業效益逐步改善。下一步，工信部將從三個方面著力促進工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

一是加強政策協同落實。加緊實施十大重點行業穩增長工作方案，推動穩增長政策落地見效。二是加快促進需求恢復擴大。加強質量品牌建設，推進供給端創新，以高質量供給引領創造需求。引導企業因地制宜拓展國際市場，進一步挖掘出口潛力。三是加緊增強發展動能。深入實施智能制造工程，加快改造提升傳統產業。系統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展，開辟新領域新賽道，培育一批增長新引擎，打造競爭新優勢。

對于高端裝備制造業的發展，陶青表示，工信部將著力推進工業母機高質量發展，鞏固擴大新能源汽車產業發展優勢，培育工業機器人產業生態，為推進新型工業化、建設制造強國、構建現代化產業體系提供堅實支撐。 

人民幣對美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部 

鄒瀾表示，今年以來，國際形勢復雜多變，全球外匯市場波動較大。從匯率制度看，我國實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節，有管理的浮動匯率制度。人民幣對美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部。下階段，人民銀行、外匯局將堅決對單邊、順周期行為予以糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險。 

對于“降低存量首套住房貸款利率”的有關問題，鄒瀾表示，存量房貸利率的降低可以節約居民利息負擔，顯著增強消費能力。本次政策調整利好是中長期的，可持續為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出，支持提升居民消費能力，有效促進消費增長。下一步，人民銀行將繼續密切關注市場動態，維護好市場競爭秩序，推動存量房貸利率調整工作平穩有序落地。

鄒瀾介紹，下階段央行還將采取以下措施促進高質量發展：繼續實施好存續的結構性工具，進一步落實好到期工具的延續和展期；引導實體經濟融資成本穩中有降，推動銀行積極調整存量房貸利率；用好各項調控儲備工具調節外匯市場供求，堅決防范匯率超調風險；指導金融機構積極穩妥支持地方債務風險化解，建立常態化的融資平臺金融債務監測機制。 

編輯：王俊勇