男子質疑交通執法后遭跨省抓捕 當事人：警方發來了終止偵查決定書

言詠/文成都崇州一位年幼的養犬女孩，在自家的公共小區里，在日常和母親一起外出的生活男子質疑交通執法后遭跨省抓捕 當事人：警方發來了終止偵查決定書時候，被一只大黑犬撲咬得遍體鱗傷，立范至今仍在昏迷中，養犬預后難測。公共她的生活接診醫生，一位有20多年工齡的立范外科醫生，在暴露的養犬20多處最長8公分的創傷面前，也震撼巨大，公共不忍直視。生活

涉事黑狗是立范一條羅威納犬，屬于攻擊性強的養犬大型犬，事發時沒有牽繩，公共男子質疑交通執法后遭跨省抓捕 當事人：警方發來了終止偵查決定書更沒有戴嘴套。生活羅威納犬的主人次日歸案，目前已被依法采取強制刑事措施。

一個人生畫卷尚未展開的稚嫩幼兒，遭此有可能改變一生的無妄之災，輿論憤怒了。事后的譴責和追責，雖然無法彌合已經發生的身心傷害，但對個體來說依然是些慰藉。更為重要的是，追責和討論可以跳出個案為未來立范：在公共生活中，養犬需要遵守什么樣的邊界？

這不是第一次狗咬人事件成為社會議題。2021年河南安陽就曾發生過兩只大型犬咬傷老人，但狗主人拒不承認，相關部門也層層推諉，導致輿情升級的舊事。也是這一年，武漢一位女子因譴責小區鄰居遛狗不拴繩發生爭執，跳樓結束了生命。在人口稠密的城市公共空間里，這樣的沖突絕非孤例。

應該看到，人與狗之間的沖突，問題不在于狗，而是人。應該被規范的是人的行為。每個人都有愛狗和養狗的自由，但這種自由絕不是沒有邊界的，它必然有相應的責任和義務。這里當然包括對狗的責任，善待它，不遺棄，這是屬于私域的，做到并不難，因為對很多人來說，狗作為寵物已經像家庭成員一樣被投射了情感。

另一種責任是屬于公共生活的。一個養犬人，必須要對自己的狗進行束縛和管理，以保障鄰人和公眾的安全——不發生狗咬傷人事件只是底線，還要讓那些怕狗的人，有免于恐懼的自由。這就要求主人攜帶狗進入公共場所時，必須栓狗繩。對于一些大型犬，可能還會規定狗繩長度，要求戴嘴套。此外，狗主人還負有處理狗排泄物的責任，有為狗打狂犬疫苗的責任等等，這些都是為了避免對公共衛生造成負面的影響。

這是公眾素養，也是社會文明的體現。就中國目前的現實而言，文明養狗的觀念共識，還跟不上養狗數量的增長速度。一些遛狗不栓繩的主人經常掛在口邊的話就是：我家狗不咬人。他們沒有意識到，這不是狗溫順還是兇猛的問題，而是一個底線規則問題。狗繩之于出現在公共場所的狗，就如同駕照之于司機，是必須而不是選配。規則需要不斷被重申，才可能慢慢成為共識和習慣。

道德良知當然可以約束人的行為，但具有兜底作用的是法律。因此，除了必要的公眾教育之外，在社會治理上也要有所作為。如何規范養狗，現有的法制法規是否完善，可以如何補全都是值得討論的問題，比如，可否通過建立養狗黑名單制度逆向淘汰不合格的狗主人？可否對遛狗不拴繩行為的提高處罰力度等等。但比完善法規更重要的，是讓現有的法規制度“長出牙齒”，而不是淪為沉睡的條款，或者因為法不責眾而失去威懾力。應當有所作為的不僅僅是執法部門，這次成都崇州惡狗傷童事件中，幫助把孩子送醫的一位業主就表示，在小區經?？匆姏]有栓繩的狗，外面的流浪狗也時常躥進小區，向物業投訴卻一直被推諉。如果物業有所重視，如果不文明養狗的違規成本比較高，逃避法律懲罰的可能性比較小，小女孩遭遇的悲劇或許能避免。

崇州惡犬傷童事件后，各地紛紛加強養犬管理。引以為鑒是好事，要避免的是運動式治理，而后卻不了了之。如果這起公共事件能推動公眾文明養狗意識的養成，推動相關法規制度的健全，讓人們引以為戒，避免悲劇再現，那對于社會整體而言，也有正面意義，盡管代價很沉重。為養狗立范，也是為公共生活立范，我們都要意識到，任何一種自由都有邊界，任何一種權利都有其對等的責任，只有這樣，每個人的自由和權利才能得以保障。