原標題：廣州擬放寬住宅不計容比例 鼓勵設入戶花園
北京、廣州鼓勵河南新鄉、擬放廣東清遠等多地明確部分面積不計容或少計容
近日，寬住01版要聞 - 習近平就安哥拉遭受暴雨災害向安哥拉總統洛倫索致慰問電廣州市規劃和自然資源局發布《廣州市建筑工程容積率計算辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），計容并公開征求意見。比例這次修訂的設入《辦法》，擬對住宅半開敞空間半算計容比例適當放寬，戶花同時鼓勵住宅套內設置入戶花園、廣州鼓勵生活陽臺、擬放大進深的寬住多功能陽臺等半開敞空間。
據了解，計容廣州現行的比例相關辦法，即2018年12月1日起實施的設入《廣州市規劃管理容積率指標計算辦法》將于今年11月30日屆滿。而這一次修訂的戶花《辦法》，則是廣州鼓勵貫徹落實國家、省、市相關政策的需要，改善城市人居環境，解決群眾關心問題的需要。
新京報記者梳理發現，除了廣州之外，近年來，全國已有北京、河南新鄉、廣東清遠、廣西百色、安徽合肥等多地發布相關政策，明確部分面積“不計容”或“少計容”。而這些支持政策，大多是圍繞建筑綠色發展或結合當地實際情況展開。
關注1
鼓勵住宅套內設生活陽臺等半開敞空間
廣州這次修訂的《辦法》中明確提出，擬適當放寬住宅套內半開敞空間半計容比例。
半開敞空間是指有永久性頂蓋，且至少有一邊除護欄外沒有任何圍護結構的開敞平臺，如建筑的01版要聞 - 習近平就安哥拉遭受暴雨災害向安哥拉總統洛倫索致慰問電陽臺、入戶花園、空中花園、設備平臺、活動平臺、挑廊等。
就此，廣州市規劃和自然資源局解讀表示，為適應后疫情時代健康住宅的要求，鼓勵住宅套內設置入戶花園、生活陽臺、大進深的多功能陽臺等半開敞空間，將住宅套內半開敞空間半計容的比例由原不超過套內建筑面積的15%放寬至20%，并允許設置一個滿足連續開敞率不低于40%的主景觀陽臺不限制其進深。
根據目前現行辦法，住宅建筑的半開敞空間進深不大于2.4米且半開敞空間水平投影面積之和不超過住宅套內（含半開敞空間水平投影面積）建筑面積15%的，按其投影面積一半計算容積率建筑面積；進深或比例超出規定的，按其水平投影面積計算容積率建筑面積。
關注2
架空走廊、空中連廊、景觀亭廊等或將不計容
目前，廣州市現行的辦法并未明確架空走廊、空中連廊等慢行系統是否屬于建筑公共開放空間可不計入容積率建筑面積。
這次修訂的《辦法》中，將“過街樓、架空走廊、空中連廊、檐廊、挑廊、景觀亭廊”等納入“建筑公共開放空間”，擴展建筑公共開放空間的含義。
廣州市規劃和自然資源局解讀表示，根據國內外案例的相關研究，新加坡明確有蓋走廊不計入容積率，中國香港《可持續建筑設計指引》提出豁免公共通道的相關面積，深圳《深圳市建筑設計規則》提出獎勵風雨連廊相關面積。
而根據廣州市的氣候特征及地域特色，騎樓、過街樓、架空走廊、檐廊、挑廊、景觀亭廊均屬于慢行系統的重要組成部分，主要功能為遮陽擋雨，且可以連接不同建筑、地塊，提供舒適體驗的水平交通空間，具備全天候開放條件。
廣州市規劃和自然資源局解讀稱，這次修訂中，擬將上述建筑空間類型納入建筑公共開放空間，擴展建筑公共開放空間的含義，符合相關規定可不計入容積率建筑面積。
此外，廣州還將適當放寬住宅、辦公、商業類建筑首層以外的公共開放空間的不計容比例。廣州市規劃和自然資源局表示，為鼓勵利用層間架空、空中連廊等空間，打造豐富的建筑公共開放空間，改善高層建筑的公共空間品質，參照深圳市等地做法，廣州市擬將住宅、辦公、商業類建筑首層以外的公共開放空間累計不大于本棟建筑規劃核定計算容積率總建筑面積的比例由原3%放寬至5%，其中創新型產業建筑關于公共開放空間的容積率計算規則與辦公類建筑要求一致。
■ 追訪
全國多地明確部分面積“不計容”或“少計容”
廣州這次政策的發布，之所以受公眾關注，是因為將一定程度提升住宅的使用率。而住宅使用率越高，意味著得房率更高，也就意味著公攤面積“減少”了。
新京報記者梳理發現，除了廣州之外，近年來，全國有多地發布相關政策，明確部分面積“不計容”或“少計容”。
其中，不少城市為支持建筑綠色發展，進而提出部分面積不計容的支持政策。
今年5月，北京發布《北京市建筑綠色發展條例》(草案征求意見稿)，其中擬規定，因執行嚴于現行節能設計標準導致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形，不計入容積率核算和不動產登記的建筑面積。
今年3月，廣東清遠印發《清遠市綠色建筑管理辦法》，其中指出，為推進綠色建筑高質量發展，采用裝配式方式建造且滿足裝配式建筑要求的綠色建筑，其滿足裝配式建筑要求部分的計容建筑面積可以按照一定比例，不超過3%比例不計入地塊的容積率核算。
2022年11月，廣西百色發布《百色市推行裝配式建筑優惠政策》并公開征求意見。其中指出，為加快建筑產業現代化發展步伐，積極推廣應用裝配式建筑部品部件，經住房和城鄉建設部門書面認定采用裝配式建筑“三板體系”的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的1%；經認定裝配率達30%的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的2%；經認定裝配率達50%的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的5%。
2021年7月，安徽合肥印發《合肥市裝配式建筑容積率獎勵實施細則（試行）》。其中明確，符合裝配式建筑標準的商品房項目，其外墻預制部分建筑面積可不計入成交地塊的容積率。獎勵上限，即不計入容積率計算的建筑面積，最大不得超過建筑單體地上建筑面積的3%。
合肥的這一政策，主要適用于市區范圍內裝配式建筑裝配率不低于50%的商品房項目，旨在進一步加快裝配式建筑發展，推進建筑產業現代化。
此外，還有多地結合當地實際情況，進而提出“不計容”或“少計容”的支持政策。
比如廣州這次發布的修訂《辦法》，則是結合當地實際情況，即廣州作為南方主要城市，在鼓勵創造綠色出行條件，鼓勵設置各類連廊步行系統的背景下，需制定慢行系統相關的容積率獎勵政策。
河南新鄉則是為鼓勵在新鄉市建設立體園林住宅，于今年6月發布《關于支持“立體園林”住宅建設的實施意見》，其中明確，開敞式花園、開敞式公共休閑平臺將不計入建筑面積和容積率。
原標題：廣州擬放寬住宅不計容比例 鼓勵設入戶花園
北京、河南新鄉、廣東清遠等多地明確部分面積不計容或少計容
近日，廣州市規劃和自然資源局發布《廣州市建筑工程容積率計算辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并公開征求意見。這次修訂的《辦法》，擬對住宅半開敞空間半算計容比例適當放寬，同時鼓勵住宅套內設置入戶花園、生活陽臺、大進深的多功能陽臺等半開敞空間。
據了解，廣州現行的相關辦法，即2018年12月1日起實施的《廣州市規劃管理容積率指標計算辦法》將于今年11月30日屆滿。而這一次修訂的《辦法》，則是貫徹落實國家、省、市相關政策的需要，改善城市人居環境，解決群眾關心問題的需要。
新京報記者梳理發現，除了廣州之外，近年來，全國已有北京、河南新鄉、廣東清遠、廣西百色、安徽合肥等多地發布相關政策，明確部分面積“不計容”或“少計容”。而這些支持政策，大多是圍繞建筑綠色發展或結合當地實際情況展開。
關注1
鼓勵住宅套內設生活陽臺等半開敞空間
廣州這次修訂的《辦法》中明確提出，擬適當放寬住宅套內半開敞空間半計容比例。
半開敞空間是指有永久性頂蓋，且至少有一邊除護欄外沒有任何圍護結構的開敞平臺，如建筑的陽臺、入戶花園、空中花園、設備平臺、活動平臺、挑廊等。
就此，廣州市規劃和自然資源局解讀表示，為適應后疫情時代健康住宅的要求，鼓勵住宅套內設置入戶花園、生活陽臺、大進深的多功能陽臺等半開敞空間，將住宅套內半開敞空間半計容的比例由原不超過套內建筑面積的15%放寬至20%，并允許設置一個滿足連續開敞率不低于40%的主景觀陽臺不限制其進深。
根據目前現行辦法，住宅建筑的半開敞空間進深不大于2.4米且半開敞空間水平投影面積之和不超過住宅套內（含半開敞空間水平投影面積）建筑面積15%的，按其投影面積一半計算容積率建筑面積；進深或比例超出規定的，按其水平投影面積計算容積率建筑面積。
關注2
架空走廊、空中連廊、景觀亭廊等或將不計容
目前，廣州市現行的辦法并未明確架空走廊、空中連廊等慢行系統是否屬于建筑公共開放空間可不計入容積率建筑面積。
這次修訂的《辦法》中，將“過街樓、架空走廊、空中連廊、檐廊、挑廊、景觀亭廊”等納入“建筑公共開放空間”，擴展建筑公共開放空間的含義。
廣州市規劃和自然資源局解讀表示，根據國內外案例的相關研究，新加坡明確有蓋走廊不計入容積率，中國香港《可持續建筑設計指引》提出豁免公共通道的相關面積，深圳《深圳市建筑設計規則》提出獎勵風雨連廊相關面積。
而根據廣州市的氣候特征及地域特色，騎樓、過街樓、架空走廊、檐廊、挑廊、景觀亭廊均屬于慢行系統的重要組成部分，主要功能為遮陽擋雨，且可以連接不同建筑、地塊，提供舒適體驗的水平交通空間，具備全天候開放條件。
廣州市規劃和自然資源局解讀稱，這次修訂中，擬將上述建筑空間類型納入建筑公共開放空間，擴展建筑公共開放空間的含義，符合相關規定可不計入容積率建筑面積。
此外，廣州還將適當放寬住宅、辦公、商業類建筑首層以外的公共開放空間的不計容比例。廣州市規劃和自然資源局表示，為鼓勵利用層間架空、空中連廊等空間，打造豐富的建筑公共開放空間，改善高層建筑的公共空間品質，參照深圳市等地做法，廣州市擬將住宅、辦公、商業類建筑首層以外的公共開放空間累計不大于本棟建筑規劃核定計算容積率總建筑面積的比例由原3%放寬至5%，其中創新型產業建筑關于公共開放空間的容積率計算規則與辦公類建筑要求一致。
■ 追訪
全國多地明確部分面積“不計容”或“少計容”
廣州這次政策的發布，之所以受公眾關注，是因為將一定程度提升住宅的使用率。而住宅使用率越高，意味著得房率更高，也就意味著公攤面積“減少”了。
新京報記者梳理發現，除了廣州之外，近年來，全國有多地發布相關政策，明確部分面積“不計容”或“少計容”。
其中，不少城市為支持建筑綠色發展，進而提出部分面積不計容的支持政策。
今年5月，北京發布《北京市建筑綠色發展條例》(草案征求意見稿)，其中擬規定，因執行嚴于現行節能設計標準導致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形，不計入容積率核算和不動產登記的建筑面積。
今年3月，廣東清遠印發《清遠市綠色建筑管理辦法》，其中指出，為推進綠色建筑高質量發展，采用裝配式方式建造且滿足裝配式建筑要求的綠色建筑，其滿足裝配式建筑要求部分的計容建筑面積可以按照一定比例，不超過3%比例不計入地塊的容積率核算。
2022年11月，廣西百色發布《百色市推行裝配式建筑優惠政策》并公開征求意見。其中指出，為加快建筑產業現代化發展步伐，積極推廣應用裝配式建筑部品部件，經住房和城鄉建設部門書面認定采用裝配式建筑“三板體系”的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的1%；經認定裝配率達30%的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的2%；經認定裝配率達50%的項目，外墻部分可不計入容積率計算，但不超過該棟建筑地上建筑面積的5%。
2021年7月，安徽合肥印發《合肥市裝配式建筑容積率獎勵實施細則（試行）》。其中明確，符合裝配式建筑標準的商品房項目，其外墻預制部分建筑面積可不計入成交地塊的容積率。獎勵上限，即不計入容積率計算的建筑面積，最大不得超過建筑單體地上建筑面積的3%。
合肥的這一政策，主要適用于市區范圍內裝配式建筑裝配率不低于50%的商品房項目，旨在進一步加快裝配式建筑發展，推進建筑產業現代化。
此外，還有多地結合當地實際情況，進而提出“不計容”或“少計容”的支持政策。
比如廣州這次發布的修訂《辦法》，則是結合當地實際情況，即廣州作為南方主要城市，在鼓勵創造綠色出行條件，鼓勵設置各類連廊步行系統的背景下，需制定慢行系統相關的容積率獎勵政策。
河南新鄉則是為鼓勵在新鄉市建設立體園林住宅，于今年6月發布《關于支持“立體園林”住宅建設的實施意見》，其中明確，開敞式花園、開敞式公共休閑平臺將不計入建筑面積和容積率。